為確保人才興桂戰(zhàn)略實施，適應中國———東盟自由貿易區(qū)“橋頭堡”的地位和在廣西南寧舉辦“南博會”的發(fā)展形勢，廣西提出要建設廣西人才小高地，即集中各方面的力量，采取特殊的政策和措施，依托重點產業(yè)、重點項目、重點學科和優(yōu)勢企事業(yè)單位，聚集和培養(yǎng)高層次人才，并有效發(fā)揮作用的多個人才特區(qū)。
通過人才小高地的建設，聚集一批高層次人才，轉化一批科研成果，促進產業(yè)升級；造就一批具有原創(chuàng)能力、處于國內乃至世界前沿水平的學術技術精英，具有國際商業(yè)頭腦和適應全球化經營的優(yōu)秀企業(yè)家，充分發(fā)揮他們帶動產業(yè)、拓展市場、集聚高科技項目和人才的核心作用；形成一批既有基礎研究、項目開發(fā)和推廣應用等不同層次，又有年齡梯次結構、有利于可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)人才團隊。
為保證人才小高地建設，廣西出臺了7條具體政策措施。
———資金投入政策。人才小高地建設的資金投入以各建設單位為主，政府扶持為輔。自治區(qū)設立人才小高地專項資金，各級政府也要拿出一定資金，用于扶持和資助人才小高地建設。
———土地、稅收政策。屬于人才小高地范圍內的園區(qū)或企事業(yè)人才小高地建設項目，除享受廣西原有優(yōu)惠政策外，還可以享受特殊優(yōu)惠政策。
———引才引智政策。采取公布項目目錄等辦法，面向區(qū)內外、國內外招聘項目負責人或合作專家等方式引才引智。人才小高地引進的各類人才，由人才小高地建設單位按工資（薪酬）發(fā)放渠道一次性給予一定數(shù)額的補貼。對在校期間使用國家助學貸款、與人才小高地建設單位簽訂5年以上工作合同的碩士以上畢業(yè)生，由人才小高地建設單位代其繳還助學貸款本息并給予適當補貼。
———人才培養(yǎng)政策。對各類高層次專業(yè)技術人才、優(yōu)秀企業(yè)經營管理人才進行有針對性的培養(yǎng)。與國內外知名高等院校、科研院所和知名企業(yè)建立合作關系，采取靈活有效的措施，用“送出去”或“請進來”的方式，加大小高地人才的培養(yǎng)力度。
———收入分配與社會保障政策。人才小高地建設單位擁有更大的分配自主權。企業(yè)和非財政撥款單位可自主確定分配機制和分配方式，可實行年薪制、股票期權制、協(xié)議工資制等。
———管理政策。人才小高地實行靈活的管理制度，人才小高地建設載體有充分的用人自主權，自主配置人才資源。事業(yè)單位引進的高層次急需人才，有空編的允許自主引進，滿編的允許先進后出。可自主聘任專業(yè)技術職務，不受結構比例限制；小高地的人才來去自由，不受身份、地域限制，鼓勵采取柔性方式引才引智。
———政府公共服務政策。各級政府要進一步轉變職能，改革審批制度，改進服務方式，提高服務質量和效率，對人才小高地建設的有關事項特事特辦、限時辦理，為人才小高地建設載體和各類人才提供全方位的公共服務.
